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首页 > 转作风 提效能 人社在行动 > 内容云南推出个人创业“一件事”集成服务文章来源:人民日报客户端 发布时间:2025/6/30 18:16:00 阅读次数:0为深入实施就业创业优先战略,云南省坚持加快发展与服务民生并重,从企业视角和群众需求出发,加强创业政策支持,建立完善全生态、专业化、多层次创业服务体系,在2024年个人就业创业“一件事”基础上升级推出个人创业“一件事”集成服务,推动5个部门12项关联个人创业的“单项事”集成“一件事”,精准提供创业服务,“四减”压减率均超过70%、最高达94%,持续提升创业者办事满意度、获得感。 聚焦事项集成“一站服务”。云南省人力资源和社会保障厅充分履行牵头职责,会同住建、市场监管、医保、税务等责任部门,建立职责清晰、协同高效、实施有力的工作机制,采取“一个标准、一网通办、一窗受理、一站服务、一次反馈”的“五个一”服务模式,在国家规定的5项“服务事项”基础上,拓展了灵活就业人员医保参保登记、住房公积金个人账户设立、就业登记、流动人员人事档案接收和转递、社会保障卡申领等5项“扩展服务事项”以及为创业者提供金融支持的2项“增值金融服务”,集成个人创业“一件事”,实现“一窗受理、一次申报、并联审批、限时办结”。 聚焦流程重塑“一套清单”。全面推行人社基本公共服务标准化,发布省级地方标准42项、内部标准70项,同步规范办事指南,实行线上线下“无差别受理、同标准办理”。制定完善个人创业“一件事”工作方案、办事指南和窗口服务规范清单,按照“极简办、集成办、全域办”要求,对12个创业“单项事”申请表单合并去重、多表合一变成“一件事”,办理环节由36个精减为2个、压减率94%,办理时限由180个工作日精减为最多30个工作日、压减率83%,办理材料由57份精减为13份、压减率77%,为创业者最大限度地节约了制度性成本。 聚焦数字赋能“一网通办”。依托云南人社一体化公共服务平台,对接云南政务服务网,加快推进“互联网+”公共就业服务模式,与医保、住房公积金、市场监管等20多个信息系统实现互联互通、数据共享。以云南政务服务网为统一办事入口,用户端,实行“一次登录、一表填报、一网通办”极简申请,以“数据跑路”代替“群众跑腿”;审批端,实行“一次采集、自动流转、并联审批”集成办理,实现了协同高效、进度可查、结果易得。 聚焦资源配置“一触即得”。在全省健全完善以“幸福里”社区为龙头,以零工市场、公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系,既助力创业者破解招工难,又促进劳动者在“家门口”实现更加充分更高质量的就业。云南省已建设就业“幸福里”社区92个,建成零工市场185个,建设“家门口”就业服务站16432个。同时,已将企业开办、创业政策、服务机构、“幸福里”社区等与创业密切关联的信息链接个人创业“一件事”延伸服务专区,推动创业“一件事”向“一类事”转变,逐步实现线下线上找政策、找资金、找场地、找项目等链式服务全覆盖。 聚焦金融服务“一体协同”。强化创业金融支持,建立“人社主导、平台赋能、统一规则、银行放贷”的工作机制,设立推行“云岭创业贷”,连同创业担保贷款一并纳入个人创业“一件事”增值金融服务,为创业者提供投融资对接渠道,较好解决了创业融资难、成本高的问题。目前,“云岭创业贷”个人信用贷款授信最高50万元,抵押贷款授信最高1000万元;企业法人信用贷款授信最高500万元,抵押贷款授信最高3000万元。“创业担保贷款”个人额度最高30万元,小微企业额度最高400万元。个人信用贷款办理周期缩短至5个工作日,创业者可充分体验到“无感跳转、智能办理”的便利。 个人创业“一件事”通过“政务服务+金融服务+延伸服务”创新模式,以点带面推动形成全社会关心创业、鼓励创业、支持创业、服务创业的良好氛围。个人创业“一件事”办事材料、办理时限、办理环节和跑动次数均压减70%以上,群众办事成本得到大幅压缩;通过流程再造、平台整合、数据共享等方式,群众办事更加便利。通过业务培训、政策解读、12333热线解答、政务服务“走流程”等措施,政务服务供给更加优质。 2024年至今,个人就业、创业“一件事”累计办理7554件,“云岭创业贷”已发放贷款4217笔、金额16.42亿元,创业担保贷款已发放贷款6.68万笔、金额156.11亿元,累计惠及7.10万名创业者,带动就业19.59万人次。
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